Uluslararası Hukukta ‘Gazze Sorunu’: İlkelerle Çelişki ve Hakların İnkarı

Uluslararası hukuk, teoride insanlık vicdanında sabit olan uluslararası normlara dayanırken, pratikte galip güçlerin lehine eğilim gösterir. 1. Dünya Savaşı sonrası kurulan Milletler Cemiyeti ve ardından Birleşmiş Milletler, veto hakkına sahip beş ülkenin kontrolünde, yazılı kurallar ile uygulama arasındaki derin çelişkileri ortaya çıkardı. Bu durum, özellikle Filistin meselesi üzerinden yüzyıl boyunca uluslararası hukukun uygulanışındaki problemleri gözler önüne serdi. 

Filistin krizinin kökleri 

Uluslararası normlar ve gelişmekte olan uluslararası örgütler, halklara kendi toprakları üzerinde kendi kaderlerini tayin etme ve egemenlik haklarını tanır. Ancak Filistin meselesi uluslararası aktörlerin 1916 Sykes- Picot Anlaşması aracılığıyla nüfuzlarını paylaşmaları, Filistin’in İngiliz işgali ve ardından 1917’de İngiliz Dışişleri Bakanı Arthur Balfour'un Siyonist harekete Filistin topraklarında bir devlet kurma hakkı tanıyan Balfour Deklarasyonu gibi adımlarla karmaşık bir hal aldı. 

1922 Mandası Milletler Cemiyeti, Balfour Deklarasyonu’nun bağlayıcı uluslararası bir nitelik kazanmasını sağlayan uluslararası bir belge olarak kabul edilmiştir. Bu belge, “Majestelerinin Hükümeti”nin Yahudiler için “iyilik gözüyle” bakılan bir ulusal yurt kurulmasına katkıda bulunma ve bu amaca ulaşılmasını kolaylaştırma sözü verdiğini içerir. Bu tutum “kendi kaderini tayin”, “halkların ulusal egemenliği” ve “barışın tesisi” gibi uluslararası forumlarda ilan edilen ilkeler ile büyük güçlerin arzuları arasındaki çelişkileri temsil eder. Ayrıca bu durum, erken bir Filistin Nekbe’sinin örneği olan oldu bitti politikasının bir simgesi haline gelmiştir. 1922 Mandası ayrıca, Milletler Cemiyeti’nin savaştan sonra çözüm bekleyen sorunlarına yönelik olarak kabul ettiği on dört Wilson ilkesinden biriydi. 

Milletler Cemiyetinin Filistin Mandası’nı dikkatli bir şekilde incelemek, Osmanlı İmparatorluğu’nun dağılmasından sonra Müttefik Güçler tarafından işgal edilen diğer topraklara uygulanan politikalardan farklı olarak tutarsız bir yaklaşım sergilendiğini gösteriyor. Mandanın ana rolü, bu bölgelere ulusal yerel hükümetler aracılığıyla bağımsızlık ve özyönetim kazandırmak olmasına rağmen -ki Filistin’de bu amaçla adımlar atılmıştır- Filistin Mandası, Filistin bağımsızlığını ilan edeceği bir geçiş sürecini başlatmadı. Aksine, bölgedeki yerli halkın doğal hakları göz ardı edilerek, onların tepkilerine karşı askeri ve idari koruma sağlayıp, toprakları başka bir halka tahsis eden politik bir “vaadi” yerine getirme yoluna gitti. 

Bir asırdan fazla süredir devam eden bu süreçte, uluslararası güçler, ilan edilmiş ilkelerin pahasına kendi çıkarlarını öncelikli tutmaya devam etti. Bu tekrarlanan tutumlar, Filistin halkını, insanlık tarihinde benzeri az görülen bir işgal türüyle baş başa bıraktı ve bu durum, Filistin halkının yalnızlıkla mücadele ettiği tarihin kasvetli bir tablosunu ortaya çıkardı. 

Gazze direnişi ve uluslararası hukuk 

Filistin halkının, 1936'da doruğa ulaşan Büyük Filistin İsyanı başta olmak üzere, tarihsel dönemler boyunca devam eden direniş yolunu izlemekten başka bir seçeneği yoktu. Bu süreç, liderlerini de peş peşe ortaya çıkardı. 

Gazze direnişi bir başlangıç ​​değildi ama kuşkusuz bir doruk noktasını temsil ediyordu; işgale karşı savaşan ve işgali, akıbeti konusunda endişelendiren bir tür orduya dönüştü ve her direniş rüzgarıyla birlikte gündeme gelen soru şu oldu: Uluslararası hukuk Filistinlilere direnme hakkı veriyor mu ve İsrail hala işgalci bir güç mü?  

Siyonist zihniyetin hakim olduğu belirsizliklerle dolu çalkantılı bir müzakere yolunun ürettiği Filistin meselesinde Filistin halkının tüm hakları kasıtlı olarak ihlal edildi. Ancak direniş fikri, canlılığını korudu ve Filistin ulusal mutabakatını kazandı. Direniş eylemi, derecesi ve faaliyetleri hakkında farklılıklar olmasına rağmen Arap ve Müslüman halkların ve özgür dünya hareketlerinin tam desteğini kazandı. Ancak direniş; resmî çevrelerin, kendisiyle ilişkilerin kesilmesine, kısıtlanmasına, terörizm olarak damgalanmasına, gruplarının ve liderlerinin aranan listelerine yerleştirilmesine yol açan uygulamalarından mustaripti. Bu uygulamalar, 1907 tarihli Lahey Karada Savaş Hukukuna ve Geleneklerine Saygı Sözleşmesi’ne rağmen işgal edilen topraklardaki nüfusun işgalcisine, direnmek ve püskürtmek için milisler ve silahlı birlikler kurma hakkını tanıdı. Bu hak, savaş esirlerine yapılacak muameleye ilişkin 1949 Üçüncü Cenevre Sözleşmesi ile daha açık bir şekilde teyit edildi. 

Filistin meselesiyle daha yakından ilgili olarak Birleşmiş Milletler Genel Kurulu, Kasım 1974’teki 29. oturumunda 3236 sayılı Kararı’nı yayımlayarak Filistin halkına kendi kaderini tayin etme, ulusal bağımsızlık haklarını her türlü yolla geri alma arayışı vermiş hatta ülkeleri ve uluslararası kuruluşları Filistinlilerin mücadelelerini desteklemeye çağırdı.  

Gazze işgal mi edildi yoksa özgürleştirildi mi? 

Gazze Şeridi’nin bugünkü hale gelmesi uzun yıllar aldı. Gazze Şeridi, Filistin meselesinin başlangıcında şimdiki kadar merkezî ve sembolik bir konumda değildi. Gazze Şeridi, 1949’da Mısır ve İsrail orduları arasında yapılan ateşkes anlaşmalarıyla Filistin çatışması sahnesine çıktı. Bu anlaşmalar o dönemde Filistin topraklarının yaklaşık yarısını kontrol eden Mısır ordusunun ilerleyişini sona erdirdi. Böylece Gazze, raporlara göre “gizli” olarak bilinen birlikte yaşama anlaşması kapsamında tarihî alanının yaklaşık iki yüz kilometresini kaybettikten sonra şimdiki alanına yerleşti. 

2005 yılında İsrail; ilki Filistin yönetimi ile geçişlere, ikincisi Mısır ile Refah geçişine ilişkin olmak üzere hile ile iki anlaşma imzaladı. Bu da İsrail’e Gazze Şeridi’ni kapatma ve istediği zaman çitlerle yerleşim yerlerini çevreleyerek dış dünyayla temas kurma hakkı tanıdı. Ayrıca İsrail, işgal emriyle kapatılan geçişler sayesinde Şerit’ten gelen tedarikleri engelleme hakkını da çelişkili bir yolla elde etti. Resmî çekilme kararını uluslararası toplumun gözetimi altında başka bir çelişki anına kadar sürdürdü. 

Meselenin kökleri ile mevcut durum, işgal ve göç arasında olduğu gibi Gazze Şeridi’nde dramatik olaylara yol açtı. Filistin’in içinde bulunduğu durum, siyasi süreçte bir avantaj sağlamadığı gibi Filistin halkının acılarını daha da artırdı. Bu dramatik olaylara karşı sessiz kalamayan direniş grupları, gerekçelerine göre, inisiyatifi yeniden ele almaya çalıştı. Gazze’nin içinde bulunduğu durum, direniş gruplarını, günümüzde tanınmış ulusal kurtuluş hareketlerinin verdiği savaşları anımsatan, sonuncusu Aksa Tufanı olarak bilinen, uzun bir direniş savaşları dizisine itti. 

Hiçbir uluslararası mesele, Filistin meselesi kadar kafa karışıklığına, adaletsizliğe ve küçümsenmeye maruz kalmadı. Uluslararası normlar etkili bir şekilde uygulanmadı, uluslararası anlaşmalar da adil olmadı; bu durum Filistin’i acımasız bir gerçeklik yolunu izlemeye zorladı. Buna karşın, Filistin direnişi, halk konsensüsü tarafından desteklenen ve uluslararası tanınırlık kazanan gerçekçi bir yol açmayı başardı. Direniş, ahlaki gerekçelerden yoksun değildi ve siyasi sistemlerin geçmişte kaldığı, Filistinliler için bir gelecek yaratmayan bir dizi normalleşme turuna rağmen, Arap ve Müslüman çevrelerin resmi inkarına rağmen başarıya ulaştı.