Afrika’da Kadın Hakları ve Cinsiyet Eşitliği Konusunda Atılan Adımlar

Araştırmacı Esin Güzel, Afrika kıtasındaki kadınların karşılaştığı zorlukları, toplumsal cinsiyet normlarını, yasal düzenlemeler ve uluslararası politikaların etkilerini Fokus+ için inceledi.
Esin Güzel
Afrika’da Kadın Hakları ve Cinsiyet Eşitliği Konusunda Atılan Adımlar
11 October 2024

Kadın hakları mücadelesi, kadınların tarih boyunca çeşitli alanlarda karşılaştıkları ayrımcılık, şiddet ve eşitsizliklere karşı ortaya çıkan bir hak arayışıdır. Toplumsal cinsiyet eşitliği ise kadınlar ve erkeklerin sosyal, ekonomik, politik ve kültürel alanlarda eşit fırsatlara, haklara ve sorumluluklara sahip olması gerektiğini savunan bir ilkedir. Bu kavramlar sadece yasal düzenlemelerle değil, aynı zamanda toplumsal algıların ve kültürel normların da dönüştürülmesini gerektirir.  

Kadın hakları ve cinsiyet eşitliği mücadelesi, 20. yüzyılın ikinci yarısından itibaren daha küresel bir hareket haline gelmiş ve uluslararası platformlarda ele alınmaya başlanmıştır. Birleşmiş Milletler (BM) gibi kuruluşlar, bu konuyu öncelikli gündem maddeleri arasına alarak kadınların insan hakları için çeşitli sözleşmeler oluşturmuştur. Bu bağlamda Afrika kıtasında da kadın haklarının güçlendirilmesi, kırsal ve kentli kadınların yaşam koşullarını iyileştirme, eğitim ve sağlık hizmetlerine erişimlerini artırma gibi temel hedefler doğrultusunda uluslararası ve yerel düzeyde çabalar sürdürülmektedir.  

Afrika’daki mevcut durum  

Afrika kıtasında kadın hakları ve cinsiyet eşitliği konusunda önemli adımlar atılmasına rağmen bu süreç hala istenen düzeye ulaşmamıştır. Birçok Afrika ülkesinde kadınlar, iş gücüne katılım, sağlık hizmetlerine erişim, eğitim fırsatları ve siyasi temsilde önemli zorluklarla karşı karşıyadır. Özellikle kırsal bölgelerde, ataerkil yapıların güçlendirdiği sosyal normlar nedeniyle marjinalize edilmekte, toplumsal hayatta ikinci plana atılmaktadır.  

Buna ek olarak kadınların siyaset, ekonomi ve eğitimde erkeklerle eşit fırsatlara sahip olmamaları, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasının önündeki en büyük engellerden biridir. Yine de, son yıllarda kadın hakları konusunda gerek yerel gerekse uluslararası düzeyde önemli reformlar yapılmaktadır ve bu reformlar Afrika’nın pek çok bölgesinde olumlu sonuçlar vermeye başlamıştır.  

Öte yandan, Afrika’da kadınların toplumsal hayattaki rolü büyük ölçüde geleneksel ve kültürel normlar tarafından şekillendirilmiştir. Genellikle Afrika toplumunda kadının birincil görevi ev işleri ve çocuk bakımı olarak görülür. Erkek ise ailede geçim sağlayıcı olarak kabul edilir. Bu geleneksel cinsiyet rolleri, kadınların işgücüne katılımını kısıtlamakta ve ekonomik bağımsızlıklarını engellemektedir.  

Ayrıca, miras hakları gibi yasal düzenlemelerde de kadınlar dezavantajlı konumda olup, aile içi mülkiyet haklarından yararlanmakta zorluk çekmektedir. Bu durum sadece Afrika’ya özgü bir sorun değildir ancak buradaki geleneksel toplum yapıları var olan sorunları derinleştirmektedir. Örneğin, kadınların mülkiyet hakkı konusunda maruz kaldıkları ayrımcılık, onların ekonomik bağımsızlıklarını elde etmelerini engelleyen en büyük faktörlerden biridir.   

Kadın hakları konusunda Afrika’da birçok yasa ve politika geliştirilmiş olsa da, bu politikaların uygulanması konusunda ciddi sorunlar yaşanmaktadır. Yasal düzenlemeler genellikle başkentlerde ve büyük şehirlerde uygulanabilirken, kırsal bölgelerde uygulanması ya çok zayıf ya da tamamen eksiktir. Ayrıca bu yasaların hayata geçirilmesi için gerekli altyapı ve kurumsal mekanizmaların yetersizliği, cinsiyet eşitliğinin sağlanmasının önünde büyük bir engel oluşturmaktadır.  

Uluslararası politikaların ve sözleşmelerin etkisi  

Birleşmiş Milletler (BM), kadın hakları ve cinsiyet eşitliği konusunda küresel düzeyde en önemli aktörlerden biridir. BM Kadın Birimi (UN Women) aracılığıyla, özellikle Afrika kıtasında kadın haklarının iyileştirilmesi ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması amacıyla çeşitli programlar yürütülmektedir.  

BM’nin bu alandaki en önemli belgelerinden biri olan “Kadına Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Ortadan Kaldırılması Sözleşmesi” (CEDAW), kıtadaki ülkelerin çoğu tarafından imzalanmış veya katılımla kabul edilerek cinsiyet eşitliği konusunda yasal düzenlemelerin temelini oluşturmuştur. CEDAW, kadınların ekonomik, sosyal ve siyasi hayatta eşit haklara sahip olmasını amaçlamakta ve ayrımcılığı önlemeye yönelik politikalar geliştirilmesini teşvik etmektedir.  

Bunun yanı sıra, Dünya Bankası ve Afrika Birliği gibi diğer uluslararası kuruluşlar da Afrika kıtasında kadın haklarının güçlendirilmesine yönelik projeler geliştirmiştir. Bu projeler, kadınların ekonomik bağımsızlıklarını artırmak, sağlık hizmetlerine erişimlerini kolaylaştırmak ve eğitim olanaklarını geliştirmek amacını taşımaktadır. Dünya Bankası, özellikle girişimcilik faaliyetlerini desteklemek için mikro finans programları yürütmekte ve kadınların iş gücüne katılımını artırmaya yönelik stratejiler geliştirmektedir.  

Maputo Protokolü  

Maputo Protokolü, Afrika Birliği tarafından 2003 yılında kabul edilen “Afrika’daki Kadın Haklarına İlişkin Protokol” olarak bilinir ve Afrika kıtasında kadın haklarının korunması ve geliştirilmesi için en önemli uluslararası yasal belgelerden biridir. Protokol kadınların siyasi, sosyal ve ekonomik haklarını garanti altına almayı ve toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Bu protokol birçok ülkede kadın haklarının gelişimi için temel bir yasal dayanak oluşturmuş, kadınların toplumdaki rolünü güçlendirmek için hükümetlere ve diğer kurumlara belirli yükümlülükler getirmiştir.  

Maputo Protokolü’nün en önemli maddelerinden biri, kadınların mülkiyet hakkı ve ekonomik kaynaklara erişim hakkını güvence altına almasıdır. Kırsal bölgelerde yaşayan kadınların toprak ve mülk sahibi olma konusunda ciddi engellerle karşılaştığını düşünecek olursak, protokol, bu ayrımcılığı önlemek ve kadınların ekonomik bağımsızlığını güçlendirmek amacıyla önemli yasal düzenlemeler içermektedir. Hayata geçirilmesi ve uygulanması noktasında çeşitli zorluklar olsa da (ekonomik olarak daha az gelişmiş ülkelerde bu zorlukları sıklıkla görmek mümkündür) bu protokolün kabul edilmesi, Afrika kıtasında kadın hakları açısından büyük bir dönüm noktası olmuştur ve uygulandığı ülkelerde belirgin iyileşmeler görülmektedir.   

Yerel politikaların rolü  

Afrika’da birçok ülke, kadınların haklarını koruma altına almak amacıyla çeşitli yasal düzenlemeler geliştirmiştir. Örneğin Ruanda, dünya genelinde en yüksek kadın parlamenter oranına sahip ülkelerden biridir. Ruanda’daki kadın hakları yasaları, cinsiyet eşitliği ilkesini anayasal bir hak olarak güvence altına almakta ve kadınların siyasi temsilde etkin bir rol oynamasını sağlamaktadır.  

Benzer şekilde Güney Afrika’da kadınların işgücüne katılımını artırmak ve şiddete karşı korunmalarını sağlamak amacıyla çıkarılan yasalar bu mücadelenin önemli örneklerini oluşturur. Ancak, her ülkede kadın hakları yasalarının uygulanmasında eşit düzeyde başarı elde edilememiştir. Batı Afrika’daki bazı ülkelerde kadınlar hala eğitim ve sağlık hizmetlerine erişimde zorluklar yaşamaktadır. Dolayısıyla yasal düzenlemeler kadar bu yasaların etkin bir şekilde uygulanması da önem taşımaktadır.   

Bununla birlikte yerel yönetimler, kadın haklarını iyileştirmek için çeşitli projeler yürütmektedir. Kadınların siyasal hayata katılımını teşvik eden politikalarla kırsal bölgelerde yaşayanların sesini duyurabilmesi açısından önemli adımlar atılmaktadır. Konu hakkında verilebilecek en iyi örneklerden biri Togo Cumhuriyeti’dir. Togo’da yerel yönetimler, kadınların siyasette ve iş dünyasında daha fazla yer almasını sağlamak amacıyla eğitim ve destek programları yürütmektedir.  

Yerel düzeyde başarılı kadın hakları uygulamalarına bir diğer örnek ise Gana’da onaylanan “Olumlu Ayrımcılık Yasası” (Affirmative Action Law) gösterilebilir. Bu yasa, kadınların kamu yönetimine, siyasete ve iş dünyasına aktif katılımını sağlamak amacıyla pozitif ayrımcılık politikalarını hayata geçirmiştir.  

Gelecek perspektifleri  

Afrika’da kadınların toplumsal konumu geleneksel toplumsal cinsiyet rollerine dayanmaktadır ancak son yıllarda bu roller değişim göstermeye başlamıştır. Kadınların işgücüne katılımı artmış, eğitim seviyeleri yükselmiş ve toplumsal hayatta daha etkin bir rol oynamaya başlamışlardır. Yine de bu süreç oldukça yavaştır ve kırsal bölgelerde kadınların toplumsal hayatta karşılaştıkları engeller devam etmektedir.   

Kadınların eğitime erişimi, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması açısından en önemli faktörlerden biridir. Eğitimli kadınlar hem ekonomik hem de sosyal alanda daha aktif roller üstlenebilmekte ve kendi haklarını savunmada bilinçli bir tutum sergilemektedir. Eğitim ve ekonomik bağımsızlık, kadınların toplumsal hayattaki konumlarını güçlendiren en önemli iki faktördür. Kıtada değişimden bahsedebilmek için uluslararası ve yerel düzeyde adımların atılması gerekir.    

Bu nedenle Afrika’da kadın haklarının geleceği, daha kapsayıcı ve sürdürülebilir politikaların geliştirilmesine bağlıdır. Cinsiyet eşitliğini sağlamak için kadınların sosyal ve ekonomik hayatta daha fazla yer almasını mümkün hale getiren uygulamaların hayata geçirilmesi oldukça önemlidir. Ayrıca, sivil toplum kuruluşları kadın girişimcileri ve liderleri desteklemek için ağlar oluşturarak bu kadınların seslerini duyurmasına yardımcı olmalı ve kadın haklarını koruyan yasaların geliştirilmesi ve uygulanması için hükümetlerle işbirliği yapmalıdır. Ancak, somut girişimlerin mevcut durumu değiştireceği unutulmamalıdır.   

*Bu makalede yer alan fikirler yazara aittir ve Fokus+'ın editöryal politikasını yansıtmayabilir.